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                        定兴县人民政府关于印发定兴县残疾儿童康复救助实施方案的通知
                        发布时间:2019-12-25     信息发布人:管理员

                        各乡(镇)人民政府、城区管委会,县政府有关部门:

                        现将《定兴县残疾儿童康复救助实施方案印发给你们,请各单位认真抓好落实。

                         

                                                      定兴县人民政府       

                                                     20191216


                        定兴县残疾儿童康复救助实施方案

                         

                        为进一步做好残疾儿童康复救助工作,保障残疾儿童康复权利,促进残疾儿童全面发展千赢手机网页版登录-官方网站,全面落实国务院《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》《河北省残疾儿童康复救助实施方案》(冀政字〔201859号)和《保定市残疾儿童康复救助实施方案》(保政函〔2018113号),制定本实施方案千赢手机网页版登录-官方网站千赢手机网页版登录-官方网站。

                        一、实施原则

                        坚持政府主导、部门协作、社会参与千赢手机网页版登录-官方网站。发挥政府“?;尽弊饔?,推进基本康复服务均等化;残联和扶贫千赢手机网页版登录-官方网站、教体千赢手机网页版登录-官方网站、民政、卫健千赢手机网页版登录-官方网站、人社等有关部门协作配合,加强信息共享,切实提高残疾儿童康复救助水平;鼓励、支持社会力量兴办残疾儿童康复机构,扩大服务供给,提高服务能力。

                        坚持制度衔接、规范有序、公开公正千赢手机网页版登录-官方网站千赢手机网页版登录-官方网站。加强与基本医疗、临时救助等社会保障制度的有效衔接;建立科学规范、便民高效的运行机制,确保残疾儿童得到及时救治千赢手机网页版登录-官方网站;主动接受群众和社会监督,做到公开透明,公平公正。

                        坚持保障基本、突出重点、应救尽救千赢手机网页版登录-官方网站。着力满足残疾儿童基本康复服务需求;坚持“救小、救早”,积极开展低龄儿童抢救性康复服务,优先救助贫困家庭残疾儿童;加强各级统筹,全力做好残疾儿童康复救助工作。

                        二、工作目标

                        2020年千赢手机网页版登录-官方网站,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局千赢手机网页版登录-官方网站,基本实现残疾儿童应救尽救。

                        2025年,残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善千赢手机网页版登录-官方网站,残疾儿童康复服务供给能力显著增强,服务质量和保障水平明显提高,残疾儿童普遍享有基本康复服务千赢手机网页版登录-官方网站,健康成长、全面发展权益得到有效保障千赢手机网页版登录-官方网站。

                        三、救助对象及标准

                        (一)救助对象。具有定兴县户籍(居住证),诊断明确且有康复需求的0-6岁残疾儿童。侧重于经济困难家庭的残疾儿童千赢手机网页版登录-官方网站,也可放宽对救助对象家庭经济条件的限制。

                        (二)救助内容。确定残疾儿童康复救助项目和服务内容,包括以减轻功能障碍千赢手机网页版登录-官方网站、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具配置和康复训练等。

                        (三)救助标准。

                        1.人工耳蜗植入。符合植入人工耳蜗条件的听力残疾儿童千赢手机网页版登录-官方网站,为其免费提供人工耳蜗产品1套千赢手机网页版登录-官方网站;按平均每人12000元补助手术费;按平均每人14000元补助术后一学年的康复训练费,主要用于术后康复训练、康复评估、家长培训及康复教材等。

                        2.肢体矫治手术千赢手机网页版登录-官方网站。符合矫治手术条件的肢体残疾儿童,平均每人补助17200元,其中手术费用补助10000元,术后康复训练费补助6000元,矫形器装配补助1200元。

                        3.助视器适配。符合配戴助视器条件的低视力残疾儿童,平均每人补助1200元,其中助视器适配补助1000元,视功能训练补助200元。

                        4.康复训练。首次配戴助听器的听力残疾儿童,平均每人补助15600元千赢手机网页版登录-官方网站,其中购置双耳助听器补助2400元千赢手机网页版登录-官方网站千赢手机网页版登录-官方网站,助听器验配补助1200元,配戴后一学年的康复训练费补助12000元;已经配戴助听器或植入人工耳蜗的听力残疾儿童,每人年补助康复训练费12000元;脑瘫残疾儿童每人年补助13200元,其中康复训练费补助12000元,矫形器装配补助1200元千赢手机网页版登录-官方网站;智力残疾儿童和孤独症儿童每人年补助康复训练费12000元。

                        其他残疾儿童基本康复服务项目补助标准参照《河北省残疾人基本康复服务目录(2016年版)》实施,原则上为残疾儿童提供1年康复服务补助。

                        根据实际和残疾儿童康复需求情况千赢手机网页版登录-官方网站,建立动态调整机制,适时提高补助标准,增加服务内容。

                        四、工作流程

                        (一)申请。具有定兴县户籍的残疾儿童监护人向县残联组织提出申请千赢手机网页版登录-官方网站。监护人也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构代为申请。

                        (二)审核千赢手机网页版登录-官方网站。对于城乡最低生活保障家庭千赢手机网页版登录-官方网站、建档立卡贫困家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童的救助申请,以及残疾儿童、纳入特困人员供养范围的残疾儿童的申请,由县残联与县民政局、扶贫办进行相关信息比对后认定千赢手机网页版登录-官方网站;其他经济困难家庭的残疾儿童救助申请的审核程序,由县残联结合实际确定千赢手机网页版登录-官方网站。

                        (三)救助。经审核符合条件的千赢手机网页版登录-官方网站,由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务千赢手机网页版登录-官方网站。定点康复机构按照服务协议和相关服务规范实施残疾儿童康复服务千赢手机网页版登录-官方网站。残疾儿童康复救助工作原则上由县级组织实施,县级不具备康复服务能力的由市级组织实施。

                        (四)结算。残疾儿童在定点康复服务机构接受康复服务发生的费用,经县残联组织审核后,向财政局申请资金并与定点康复机构进行结算。

                        (五)评估。建立健全评估工作机制千赢手机网页版登录-官方网站,县政府应适时组织委托第三方机构对救助项目实施情况进行绩效评估,并将评估结果以适当方式向社会公开,接受社会监督。

                        五千赢手机网页版登录-官方网站、服务机构

                        根据我县实际千赢手机网页版登录-官方网站,制定康复机构设置规划,将康复机构设置纳入基本公共服务体系规划,支持社会力量投资康复机构建设,鼓励多种形式举办康复机构。社会力量举办的康复机构和政府举办的康复机构在准入、执业、专业技术人员职称评定、非营利组织财税扶持、政府购买服务等方面执行相同的政策。

                        残疾儿童定点康复机构的认定参照《河北省残疾人精准康复服务机构标准及认定办法(试行)》,由县残联组织会同教育、卫健等部门实施综合评审,择优确定。

                        定点康复机构要加强自身建设和管理,确保残疾儿童康复服务质量;加强康复专业技术人才培养千赢手机网页版登录-官方网站、培训千赢手机网页版登录-官方网站,提高康复服务人员能力素质;制定、完善康复救助资金管理使用制度千赢手机网页版登录-官方网站,严格按规定使用救助资金。

                        六、经费保障

                        根据应救尽救和财政分级负担的原则,在中央和省级财政补助的同时,市财政给予适当补助,将残疾儿童康复救助资金纳入政府预算,并充分动员社会力量,建立多渠道资金筹集形式。

                        康复救助资金用于残疾儿童基本康复服务千赢手机网页版登录-官方网站、基本型辅助器具适配产生的直接费用,不包括食宿千赢手机网页版登录-官方网站、交通等非康复费用。救助资金可以统筹使用,结余救助资金,可用于延长救助时间和扩大同类别残疾儿童的救助范围。已参加城乡居民医疗保险的残疾儿童,在定点康复机构所做康复项目应依据医疗保险报销规定先行报销,不足部分由救助资金予以资助。

                        七、组织实施

                        (一)加强组织领导。成立定兴县残疾儿童康复救助制度建设领导小组,负责统筹推进救助制度建设工作。残疾儿童康复救助工作实行地方政府负责制。县政府将残疾儿童康复救助工作列入重要议事日程千赢手机网页版登录-官方网站,列为县政府目标管理和绩效考核重要内容。对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人加大行政问责力度,对违纪违法的严肃追究责任千赢手机网页版登录-官方网站。残联和扶贫千赢手机网页版登录-官方网站、教体、民政、卫健千赢手机网页版登录-官方网站、人社等相关部门要履职尽责、分工协作,深化“放管服”改革千赢手机网页版登录-官方网站,努力实现“最多跑一次”“一站式结算”,切实提高便民服务水平千赢手机网页版登录-官方网站。

                        (二)加强综合监管。教体千赢手机网页版登录-官方网站、民政、卫健、人社、市场监管等有关部门要商残联组织完善残疾儿童康复机构管理相关政策,共同做好康复机构监督管理。残联要会同教体千赢手机网页版登录-官方网站、卫健、人社等部门加强定点康复机构准入、退出等监管,建立定期检查、综合评估机制千赢手机网页版登录-官方网站,指导定点康复机构规范内部管理、改善服务质量、加强风险防控,及时查处违法违规行为和安全责任事故,确保残疾儿童人身安全千赢手机网页版登录-官方网站;探索建立科学合理的康复服务定价机制千赢手机网页版登录-官方网站,加强价格监管;建立覆盖康复机构、从业人员和救助对象家庭的诚信评价和失信行为联合惩戒机制千赢手机网页版登录-官方网站,建立黑名单制度千赢手机网页版登录-官方网站,做好公共信用信息记录和归集,加强与全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统的信息交换共享;积极培育和发展康复服务行业协会,发挥行业自律作用。财政等部门要加强对残疾儿童康复救助资金管理使用情况的监督检查,防止发生挤占千赢手机网页版登录-官方网站、挪用千赢手机网页版登录-官方网站、套取等违法违规现象。对出具虚假材料骗取救助资金的单位和个人,要严肃查处。对违规使用救助资金的康复机构,要及时纠正并限期整改,情节严重的,取消定点机构资格,依法进行处理。残疾儿童康复救助实施和资金筹集使用情况要定期向社会公开千赢手机网页版登录-官方网站,接受社会监督千赢手机网页版登录-官方网站。

                        (三)加强宣传动员。县残联等有关部门要充分运用媒体等多手段大力开展残疾儿童康复救助制度解读和宣传千赢手机网页版登录-官方网站,使社会各界广泛了解党和政府的爱民之心、惠民之举,帮助残疾儿童监护人准确知晓残疾儿童康复救助制度相关内容,了解基本申请程序和要求千赢手机网页版登录-官方网站?;既缁崆炕屑苍し篮涂蹈匆馐?,关心千赢手机网页版登录-官方网站、支持残疾儿童康复工作,营造良好社会环境。

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